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近日，國(guo)家衛生健康委(wei)印發《醫養結(jie)合(he)示范(fan)項目工(gong)作(zuo)方案（2025年版）》。現解讀(du)如下(xia)：
一、制(zhi)定背景
2022年，經批準，國(guo)家衛(wei)生健康委啟動醫養(yang)結合(he)示范項(xiang)目(mu)創建工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，在征(zheng)求相關部門意見后印發《醫養(yang)結合(he)示范項(xiang)目(mu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方案》（國(guo)衛(wei)老齡(ling)發〔2022〕14號）。2024年1月(yue)命(ming)名第一批示范單位。示范項(xiang)目(mu)創建工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)充分調動了(le)各地積極性，有力(li)推動了(le)醫養(yang)結合(he)高(gao)質量發展，成為協同推進健康中(zhong)國(guo)戰(zhan)略(lve)和積極應(ying)對(dui)人(ren)口(kou)老齡(ling)化國(guo)家戰(zhan)略(lve)的重要(yao)舉措。
2025年繼續開展醫養結(jie)合(he)(he)示(shi)(shi)范項(xiang)目(mu)創建(jian)，每2年開展一次評估，每次命(ming)名示(shi)(shi)范縣(xian)（市、區）、示(shi)(shi)范機(ji)構(gou)(gou)各100個左右，2030年完(wan)(wan)成創建(jian)工(gong)作。為認(ren)真貫徹(che)落實(shi)中(zhong)共中(zhong)央、國(guo)務(wu)院(yuan)《關于(yu)(yu)加強新時代(dai)老齡工(gong)作的意(yi)(yi)見(jian)(jian)》《關于(yu)(yu)深化養老服務(wu)改革發展的意(yi)(yi)見(jian)(jian)》和中(zhong)共中(zhong)央辦(ban)公廳、國(guo)務(wu)院(yuan)辦(ban)公廳《關于(yu)(yu)進一步完(wan)(wan)善醫療衛生服務(wu)體(ti)系的意(yi)(yi)見(jian)(jian)》等文件要求(qiu)，經廣泛征求(qiu)相關部門(men)、地方、機(ji)構(gou)(gou)及(ji)專家(jia)等意(yi)(yi)見(jian)(jian)，修(xiu)訂完(wan)(wan)善形成了《醫養結(jie)合(he)(he)示(shi)(shi)范項(xiang)目(mu)工(gong)作方案（2025年版）》。
二、主(zhu)要內容
《方案》明確了(le)醫養結合示(shi)范項目(mu)創(chuang)建(jian)工作(zuo)的創(chuang)建(jian)目(mu)標、創(chuang)建(jian)范圍、創(chuang)建(jian)標準、工作(zuo)流程。
《方案》指(zhi)出，通過(guo)創(chuang)建全國醫(yi)養結(jie)(jie)合示(shi)范縣（市、區）和(he)示(shi)范機(ji)構，總結(jie)(jie)推廣(guang)好的經驗和(he)做法，發揮示范引領、輻射帶動作用，鼓勵(li)各地深入推(tui)進醫養(yang)結合工(gong)作，引導(dao)更(geng)多社會力(li)量積極參與，不(bu)斷(duan)擴大和優化醫養結合服務供給，提高醫養結合服務能力(li)和水平，更(geng)好順應老年人健康養老服務需求。
根據《方案》，創建范圍(wei)為全國(guo)醫養結(jie)合示范(fan)縣(xian)（市(shi)、區）、全國(guo)醫養結(jie)合示范(fan)機構(gou)。
全國醫養結合示范(fan)縣（市、區）
鼓勵各地(di)條件成熟、工(gong)作基礎好的縣(xian)、縣(xian)級市(shi)、市(shi)轄區(qu)積極開展創(chuang)建工(gong)作。示(shi)范縣(xian)（市(shi)、區(qu)）每2年評估(gu)一次(ci)，每次(ci)命名(ming)100個(ge)左右，2030年完成創建工作。
全國醫養(yang)結合示范(fan)機構
具(ju)備醫療衛(wei)生機(ji)(ji)構(gou)(gou)資質，依法進行養(yang)老(lao)(lao)機(ji)(ji)構(gou)(gou)備案(an)的醫療衛(wei)生機(ji)(ji)構(gou)(gou)或養(yang)老(lao)(lao)機(ji)(ji)構(gou)(gou)。示范機(ji)(ji)構(gou)(gou)每2年(nian)評估一次，每次命名100個(ge)左(zuo)右（含中醫藥特色的(de)示范(fan)機(ji)構），2030年(nian)完(wan)成創建工作。
全國醫(yi)養(yang)結(jie)(jie)合示(shi)范縣(xian)（市、區）、全國醫(yi)養(yang)結(jie)(jie)合示(shi)范機(ji)構有(you)著不同的創建(jian)標準：
全國醫養結合示范縣（市、區）
包含黨政重(zhong)視，部門(men)協(xie)同；政策支持，推動有力；固本強(qiang)基，優化提(ti)升；嚴(yan)格管理，強(qiang)化監督(du)；完善支撐(cheng)，加強(qiang)保障；群眾認可，評價良好6個方面。
全國醫養結(jie)合(he)示范機構
運(yun)營滿(man)5年(nian)及以(yi)(yi)上（以(yi)(yi)取(qu)得資質(zhi)時間為準），近(jin)2年(nian)入住(zhu)率達(da)到實(shi)際運營床(chuang)位的65%及以(yi)(yi)上，入住(zhu)失(shi)能、失(shi)智老(lao)年(nian)人(ren)占比超(chao)過(guo)65%。優先推薦對老(lao)年(nian)人(ren)開展(zhan)健康和需(xu)求綜合評(ping)估，建立老(lao)年(nian)人電子健康檔案，對老年(nian)疾病(bing)開(kai)展早期干預，開(kai)展居家和社區醫養結(jie)合服務，為老年(nian)人家庭照護者(zhe)提供心理干預、培訓和支持，注重發揮中(zhong)醫藥特(te)色和優勢(shi)，利用信息化手段提升醫(yi)養結(jie)合(he)服務質量和效率的醫(yi)養結(jie)合(he)機構。同時(shi)，滿足“五好(hao)(hao)”要求，分別是環境設施好(hao)(hao)、人員隊(dui)伍好(hao)(hao)、內部管理(li)好(hao)(hao)、服(fu)務質量好(hao)(hao)、服(fu)務效果好(hao)(hao)。
醫養結合示范項目(mu)創建工作的(de)流程包括自(zi)評申報、省級推(tui)薦、評估驗(yan)收、公示命(ming)名和動態管理。《方案(an)》提到(dao)，認真貫徹落實(shi)中(zhong)央關于為基(ji)層減負的要求(qiu)，在申報、推薦、驗收(shou)過程中(zhong)創新工(gong)作方法、優化工(gong)作流(liu)程，充分利用信息化手段(duan)抓取數據，切實(shi)減輕基(ji)層負擔。
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